История создания

sud1История создания Арбитражного суда Иркутской области

Формирование системы Государственного арбитража в Иркутской губернии относится к началу 20-х годов, что было вызвано экономической необходимостью. Так, в 1921 году в Иркутске возникают промысловые артели, ряд предприятий переводится на полный хозрастчет.

В 1923 году в губернии действовали 831 торговое предприятие, 233 кооператива и 3632 частных предприятия, из 114 промышленных заведений действовало 73 завода и фабрики.

Постановлением Президиума Исполнительного комитета Иркутской губернии Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов от 12 января 1924 года была образована Иркутская губернская арбитражная комиссия. В ее состав входили председатель и 5 членов от крупнейших предприятий, организаций и учреждений губернии. В 1926 году были введены должности секретаря и консультанта. Первыми членами Иркутской губернской арбитражной комиссии были: председатель — т.Сенцов (Иркубисполком), в 1926 году его заменил т.Шапкин; члены: от Иркутского отделения «Хлебопродукта» — т.Плис, от коммунального отдела Иргубисполкома — т.Лосевич, от «Лензолота» — т.Краукле, от Госбанка — т.Миронов.

В 1930-31 годах Восточно-Сибирскую краевую арбитражную комиссию возглавлял т. Преферансов Л. Л. (член Президиума Крайплана), его заместителем был т. Позан Н., члены комиссии: от президиума Иркутского горисполкома — т. Извощиков, от коллегии Краевого Земельного управления — т.Дворянов, от Лестреста — т. Васильев, т. Смолкин (директор пимокатной фабрики),т. Гульбе (директор обувной фабрики), т. Коношенок.

Постановлением ЦИК и СНК от 4 марта 1931 года арбитражные комиссии были упразднены, и им же была предусмотрена подведомственность споров между организациями судебным органам, а правительствам союзных республик поручено установить подсудность дел и выработать порядок передачи их из арбитражных комиссий в соответствующие суды.

Постановлением было предусмотрено, что при рассмотрении дел в судебных органах между предприятиями участвуют работники хозяйственных органов. Впоследствии это положение пересмотрено, так как признано целесообразным воздержаться от передачи этих дел судебным органам и образовать систему государственного арбитража. 3 мая 1931 года ЦИК и СНК СССР утвердили Положение о Государственном арбитраже, где отмечалось, что Госарбитраж «учреждается для разрешения имущественных споров между учреждениями, предприятиями и организациями обобществленного сектора в направлении, обеспечивающем укрепление плановой и договорной дисциплины и хозяйственного расчета». 30 мая 1931 года был учрежден Государственный арбитраж при СНК РСФСР.

В 1931 году Восточно-Сибирский краевой Государственный Арбитраж возглавлял Сорвачев, заместителями его были Преферансов, Позан, членами арбитража: Коропотницкий (Крайплан), Коган (Фининститут), Бек (Востсиблес), Басов (Огиз), Мехеев (Охотрыбаксоюз), Котельникова (член ВСКИКа). В 1932 году состав был дополнен еще семью членами: Муращенко (Востсибуголь), Альтшуллер (Скотоводтрест), Толстоухов (Крайколхозсоюз), Коношенок (Управление Комбанка), Мильштейн (Управление Всекрмбанка), Окладников (ЦЭС).

В 1935 году работу Госарбитража в крае возглавлял т. Сапрыкин. Первая половина 30-х годов была самой тяжелой в деятельности Восточно-Сибирского краевого Государственного арбитража. Штат в 1935 году был утвержден в количестве 11 человек, причем не было ни одной должности постоянного арбитра (они были приходящими и работали, как правило, по совместительству, получая по 30 рублей за заседание), только в июне 1935 года были введены 3 должности постоянных арбитров, которые и вели основную работу (ими разбиралось до 80 % дел).

В годы Великой Отечественной Войны объем работы был сокращен (11584 дела в 1943 году) и штаты уменьшены до 4 человек.

Но уже в 1944 году Облисполкомом указывалось, что «на расширение практики выдачи приказов одновременно с решениями, проявление инициативы в возбуждении дел и в постановке вопросов перед исполкомом, принято активное участие в заключении хозяйственных договоров на 1944 год».

В период с 1939 года должности Главного Государственного арбитра при Иркутском облисполкоме занимали:
1939 г. – Ульянов В. В. 29.09.39 г. — 28.08.43 г. – Кузнецов Т.М. 28.08.43 г. – 24.02.53 г. – Барзман М.М.; 24.02.53 г. – 19.05.55 г. – Шабалин И.И.; 19.05.55 г. – 15.02.57 г. – Сердюков П.П.; 15.02.57 г. – 02.04.58 г. – Гнедич С.С.; 02.04.58 г. – сведений нет – Гимельштейн Н.Г., Гончаров В.М., Амосов С.М.

После принятия Конституции 1977 года арбитраж был признан конституционным органом. Его деятельность стала определяться Законом «О Государственном арбитраже СССР». Иркутский госарбитраж стал именоваться Государственным арбитражем при Исполнительном комитете Иркутского областного Совета народных депутатов.

До 1991 года его функции, задачи, подчиненность не менялись. В 1991 году изменилась подчиненность госарбитража. На основании Указа Президента РСФСР № 75 от 22.08.91 года «О некоторых вопросах деятельности органов исполнительной власти в РСФСР» Исполнительный комитет Иркутского областного Совета народных депутатов решением от 30.09.91 года № 336 прекратил свою деятельность и передал свои функции управлению Администрации Иркутской области. Государственный арбитраж стал осуществлять свою работу при Администрации Иркутской области.

С вступлением страны в период формирования рыночных отношений встал вопрос о создании такой независимой судебной системы, которая бы специализировалась на разрешении экономических споров между самостоятельными хозяйственными предприятиями и организациями. Такая система была создана Законом РСФСР «Об арбитражном суде», принятым 4 июля 1991 года. Ее задачи формулировались следующим образом:  осуществление судебной власти при разрешении споров, вытекающих из гражданских правоотношений (экономические споры) и из правоотношений в сфере управления (споры в сфере управления);  защита прав и интересов организаций и граждан;  единообразное и правильное применение законодательства.

Организация, порядок деятельности арбитражного суда стали определяться Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, принятым 05.03.92 года и введенным в действие с 15.04.92 года (Постановление Верховного Совета РФ от 05.03.92 г. № 2447/1-1).

В соответствии с Законом Российской Федерации от 24.06.92 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «Об арбитражном суде» и постановлением Верховного Совета РФ от 02.07.92 года № 3173-1 Иркутский госарбитраж был упразднен и на его основе создан Арбитражный суд Иркутской области с подчинением Высшему Арбитражному Суду РФ.

© 2013 Арбитражный суд Иркутской области
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70

Разработка сайта: Иртек.ру