Телефон для справок: (3952) 254-109, (3952) 286-552, (3952) 286-555

Пропускной режим

ИНСТРУКЦИЯ

об условиях и порядке пропускного режима
в здания Арбитражного суда Иркутской области

1. Общие положения
1.1. Пропускной режим — это комплекс организационно-правовых ограничений, правил и специальных мер, направленных на поддержание установленного порядка деятельности арбитражного суда (далее — суда) и определяющих процедуру доступа в здание суда судей, работников аппарата суда, сотрудников иных организаций, учреждений и граждан, а также пропуска транспорта и материальных ценностей (средств).
1.2. Основными задачами пропускного режима являются:
• обеспечение защиты людей и имущества суда от преступных и иных противоправных посягательств;
• соблюдение общественного порядка в здании суда;
• исключение попыток несанкционированного прохода в здания суда, проезда транспорта на территорию суда, ввоза (вывоза), вноса (выноса) материальных ценностей и служебной документации суда.
1.3. При обеспечении доступа лиц в здание суда должны соблюдаться
положения Конституции Российской Федерации, Федерального конституционного
закона от 28 апреля 1995г. № 1 ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской
Федерации», Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 27 мая 1996г. № 57-ФЗ «О государственной охране», Федерального закона от 21 июля 1997г. № 118-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «Об органах принудительного исполнения в Российской Федерации», Федерального закона Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», Закона Российской Федерации от 26 июня 1992г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», Федерального закона от 20 апреля 1995г. № 45- ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов», постановления Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992г. № 587 (ред. от 10.07.2020) «Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности». Регламента арбитражных судов Российской Федерации. Приказа ФССП России от 17.12.2015 N 596 «Об утверждении Порядка организации деятельности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов», постановления Совета судей Российской Федерации от 29 апреля 2004г. № 122 «О практике выполнения требований Федерального закона от 20 апреля 1995г. № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» в части обеспечения безопасности судей федеральных судов, судей арбитражных судов, а также мировых судей и постановления Президиума Совета судей Российской Федерации от 28 июня 2005г. № 78 «О выполнении постановления Совета судей Российской Федерации от 29 апреля 2004г. № 122 по обеспечению надлежащей безопасности судей и охраны здания судов».
1.4. Пропускной режим в здание и помещения суда организуется и постоянно контролируется специализированным отделом судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности Иркутского областного, арбитражных и военных судов Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области (далее — ОУПДС), действующими в соответствии с Инструкцией и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими их деятельность.
1.5. Контроль за организацией пропускного режима в суде возлагается на администратора суда.
2. Порядок прохода в здание суда
2.1. Проход лиц в здание суда осуществляется через главный вход здания, (служебные входы используются в целях обслуживания и эксплуатации здании суда).
2.2. Документами, дающими право на проход (вход, выход) в здание суда, являются:
• служебные удостоверения, установленной формы для судей Российской Федерации, работников Федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления;
• служебные удостоверения (с регистрацией номера дежурного расчета (бригады) для сотрудников полиции, органов МЧС и аварийных служб, врачей «Скорой помощи» — для ликвидации пожара, иной чрезвычайной ситуации или оказания медицинской помощи;
• документы, удостоверяющие личность для лиц, участвующих в деле, их представителей, в том числе адвокатов, а также представителей общественности и средств массовой информации.
2.3. Лица, участвующие в деле, их представители, в том числе адвокаты, а также представители общественности и средств массовой информации, слушатели сообщают судебному приставу по ОУПДС, в какое открытое судебное заседание осуществляется пропуск и при предъявлении документа, указанного в п.п. 3 п. 2.2 Инструкции, беспрепятственно допускаются в здание суда. В таком же порядке осуществляется проход в канцелярию суда.
2.4. Лицо, проходящее в здание суда, обязано предъявить указанные выше документы в развернутом виде и передать для проверки в руки судебному приставу по ОУПДС.
2.5. Лица, являющиеся в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1996г. № 57-ФЗ «О государственной охране» объектами государственной охраны, в здания суда пропускаются беспрепятственно. Право беспрепятственного прохода имеют также сотрудники охраны указанных лиц.
2.6. По предъявлении служебного удостоверения и реестра (расписки, специального пакета) в здание суда пропускаются работники государственных организаций и учреждений, доставляющих почтовую корреспонденцию (в том числе секретную).
2.7. Во всех остальных случаях (например, когда посетитель направляется не в судебное заседание, а на прием к руководству суда или в одно из структурных подразделений суда) доступ посетителей в здания суда согласовывается по телефону работником соответствующего структурного подразделения суда.
2.8. Указанные лица допускаются в здание суда в рабочее время с обязательной регистрацией в журнале находящемся на посту сотрудников ОУПДС.
2.9. Лицам, имеющим право входа в здание суда, разрешается проносить с собой предметы личного обихода (портфели, дипломаты, деловые папки, женские сумки и пакеты).
2.10. Заместители председателя суда, администратор суда, председатели судебных коллегий и составов, судьи, руководители структурных подразделений, начальники отделов и служб, ответственных за эксплуатацию здания суда и установленного в них оборудования, могут проходить и находиться в помещении суда, в том числе в выходные и праздничные дни с 07 до 24 час, без специального разрешения, с 24 час до 07 час только с разрешения председателя суда. За исключением, лиц вызванных службой охраны здания суда в связи с производственной необходимостью, при чрезвычайных ситуациях, либо назначенных приказом председателя суда ответственными дежурными.
Другие работники суда пропускаются в здание суда в нерабочее время, в выходные и праздничные дни с 07.00 до 24.00 час. по служебному удостоверению с обязательной регистрацией работника в журнале регистрации сотрудников, находящемся на посту охраны, в котором фиксируется: ФИО; должность; время прихода, ухода, номер кабинета.

3. Меры безопасности при обеспечении доступа лиц в здание суда
3.1. Пропускной режим в здание и помещения суда обеспечивается с 9:00 до 18:00 часов судебными приставами по ОУПДС.
3.2. Лица, вызванные в суд, проходят в здание суда по документу удостоверяющему личность, а в случаи отсутствия документа, в сопровождении секретаря либо другого встречающего сотрудника суда.
3.3. Сопровождающему лицу необходимо встретить посетителя на посту судебных приставов по ОУПДС и сделать отметку в специальном журнале учета посетителей, который постоянно хранится у дежурного.
3.4. Посетители проходят в здание и помещения суда в часы работы суда при наличии документов, удостоверяющих их личность.
3.5. Документами, удостоверяющими, личность являются:
— паспорт гражданина Российской Федерации или иностранного государства;
— удостоверение личности, военный билет (для военнослужащих);
— служебное удостоверение, выданное федеральными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.
3.6. При проверке документов судебный пристав по ОУПДС обязан обратить
внимание на принадлежность документа его предъявителю; срок действия
документа: наличие соответствующей печати и подписи лица, выдавшего
документ; отсутствие исправлений и подделок в документе.
3.7. По окончании проверки судебный пристав по ОУПДС возвращает документ предъявителю.
3.8. Устанавливает наличие у посетителя огнестрельного, холодного оружия и спецсредств, наличие разрешения на хранение и ношение таковых.
3.9. При вносе (выносе) материальных ценностей в здание суда проверять соответствие количества вносимых (выносимых) материальных ценностей количеству, указанному в разовом материальном пропуске, выданном руководителем отдела контрактной службы и материально — технического обеспечения либо лицом, его заменяющим.
3.10. В случае обнаружения неправильно оформленного документа судебный пристав по ОУПДС обязан приостановить пропуск лица, у которого обнаружен данный документ, доложить о случившемся начальнику отдела — старшему судебному приставу либо лицу, его заменяющему и действовать в соответствии с полученными указаниями.
3.11. В целях исключения применения в здании суда огнестрельного и холодного оружия, взрывчатых, легковоспламеняющихся, отравляющих и наркотических веществ, использование которых может представлять опасность для людей, а также каких-либо технических устройств, которые могут нарушить работу компьютерной сети суда, лица, подлежащие пропуску в здание суда, подвергаются контролю на наличие у них указанных веществ и предметов посредством прохождения через стационарный и ручной металлдетектор.
3.12. Принесенные с собой предметы личного обихода (портфели, дипломаты, деловые папки, женские сумки, пакеты) предъявляются на контроль судебному приставу по ОУПДС для визуального осмотра.
3.13. В случае отказа лица пройти контроль судебный пристав по ОУПДС обязан доложить об этом:
• судье;
• администратору суда;
• помощнику судьи.
3.14. В случае обнаружения у посетителя огнестрельного, холодного оружия,
специальных средств, запрещенных для хранения и ношения без специального на то разрешения предметов, а также других предметов, которые могут причинить
вред жизни и здоровью граждан, судебный пристав по ОУПДС обязан задержать
посетителя и доложить о случившемся старшему судебному приставу либо лицу,
его заменяющему, для получения дальнейших распоряжений.

4. Порядок пропуска лиц с табельным оружием, специальными средствами, другими, запрещенными без специального на то разрешения хранения и ношения, предметами

4.1. Проход в здание и помещения суда с табельным оружием, специальными средствами, другими запрещенными без специального на то разрешения хранения и ношения предметами разрешается:
• судьям;
• судебным приставам и сотрудникам Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области;
• сотрудникам фельдъегерской службы, прибывшим в административное здание, для доставки секретной почты;
• сотрудникам и военнослужащим государственных военизированных организаций Российской Федерации на период чрезвычайных ситуаций, усиления охраны здания суда.
• по разрешению председателя суда или заместителя председателя суда.
4.2. Лица, не указанные в пункте 4.1. настоящей Инструкции и имеющие при себе огнестрельное оружие, специальные средства, другие предметы в здание суда не допускаются.

5. Порядок пропуска зарубежных делегаций и иностранных граждан
5.1. Зарубежные делегации и иностранные граждане, прибывшие в их составе, пропускаются в здание и помещения суда по служебным запискам, подписанным председателем суда, его заместителем, и только в сопровождении представителя, назначенного от суда.
5.2. Судебный пристав по ОУПДС проверяет документы только у сопровождающего зарубежные делегации и иностранных граждан.

6. Порядок пропуска лиц, участвующих в деле, представителей общественности и средств массовой информации со звуко-, кино-, фото-, видеоаппаратурой

6.1. Лицам, участвующим в деле, представителям общественности, средствам массовой информации разрешается проносить в здание суда звукозаписывающую аппаратуру без специального разрешения.
6.2. Внос лицам, участвующим в деле, представителями общественности, средствам массовой информации кино-, фото-, видеоаппаратуры в здание суда осуществляется с соблюдением требований приказов и инструкций, регламентирующих деятельность судебных приставов.
6.3. Внос представителями общественности, средствами массовой информации кино-, фото-, видеоаппаратуры в здание суда при проходе в открытые судебные заседания производится с уведомлением судьи, председательствующего в судебном заседании:
Во всех остальных случаях – по согласованию с председателем арбитражного суда на основании заявки работника суда, ответственного за взаимодействие с общественностью и средствами массовой информации.
6.4. Сотрудник суда, ответственный за взаимодействие с общественностью и средствами массовой информации, или помощник судьи осуществляет сопровождение представителей общественности и средств массовой информации, осуществляющих пронос в здание суда кино-, фото-, видеоаппаратуры.
6.5. Сотрудник суда, ответственный за взаимодействие с общественностью и средствами массовой информации, ставит в известность судью, председательствующего в заседании, о присутствии на заседании представителя телевизионного канала и (или) компании и его намерении заявить ходатайство о проведении кино-фотосьемки, видеозаписи для трансляции в телевизионном эфире.
Сотрудник суда, ответственный за взаимодействие с общественностью и средствами массовой информации, ставит в известность судью, председательствующего в заседании, о присутствии на заседании представителя радиостанции и его намерении заявить ходатайство о проведении трансляции судебного заседания в эфире радиостанции.

7. Организация и порядок производства ремонтно-строительных работ в здании и помещениях суда
7.1. Рабочие и специалисты ремонтно-строительных организаций, а также специалисты по обслуживанию информационных систем и коммуникаций пропускаются в здание (помещения) суда для производства соответствующих работ на основании заявок (служебных записок) установленного образца, подписанных сотрудником арбитражного суда, ответственного за хозяйственное обеспечение, по согласованию с администратором суда.
7.2. Постоянный контроль за порядком проведения ремонтно-строительных и иных работ в суде осуществляется отделом контрактной службы и материально-технического обеспечения или представителя отдела, подавшего заявку (служебную записку).

8. Порядок пропуска на период чрезвычайных (аварийных) ситуаций и их ликвидации
8.1. В случае чрезвычайной ситуации (угрозы взрыва, аварии и т.д.) доступ в здание суда временно приостанавливается.
8.2. Судебный пристав по ОУПДС и сотрудники суда для ликвидации возникшей чрезвычайной (аварийной) ситуации вызывают соответствующую службу, докладывают о случившемся председателю суда и администратору суда и в соответствии с их указаниями принимают меры по эвакуации и обеспечению безопасности находящихся в помещениях людей, по прибытии сотрудников соответствующей службы обеспечивают их доступ в здание суда.
8.3. Судьи и работники аппарата суда подлежат эвакуации в соответствии с планом действий в чрезвычайных ситуациях.
8.4. На период ликвидации чрезвычайной (аварийной) ситуации доступ в здание суда сотрудников органов внутренних дел, органов по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий осуществляется в сопровождении администратора суда или лица, ответственного за хозяйственное обеспечение арбитражного суда.
8.5. После ликвидации чрезвычайной (аварийной) ситуации возобновляется обычная процедура допуска в здание суда.

9. Порядок оформления и выдачи материальных пропусков

9.1. Для выноса (вноса) из здания (в здание), из помещения (в помещение) суда материальных ценностей выписываются разовые материальные пропуска. Разовые материальные пропуска действительны только при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
9.2. Разовые материальные пропуска заверяются администратором суда, начальником отдела контрактной службы и материально — технического обеспечения.
9.3. Использованные разовые материальные пропуска сдаются администратору суда.
9.4. При несоответствии количества материальных ценностей, перечисленных в пропуске, судебный пристав по ОУПДС обязан приостановить вынос (внос) материальных ценностей, доложить о случившемся старшему судебному приставу, лицу выдавшему пропуск и действовать в соответствии с полученными указаниями.

10. Порядок эвакуации посетителей, работников и сотрудников суда при чрезвычайных ситуациях из здания и режим его охраны
10.1. Оповещение, эвакуация посетителей, сотрудников и рабочих при чрезвычайных ситуациях (пожар, стихийное бедствие, сообщение об угрозе совершения террористического акта и др.) из здания и режим охраны осуществляется судебными приставами под руководством старшего судебного пристава либо лица, его замещающего.
10.2. По сигналу оповещения все лица, находящиеся в здании суда эвакуируются из здания в соответствии с планом обороны, находящемся у судебного пристава по ОУПДС.
10.3. Пропуск посетителей в здание и помещения суда прекращается.
10.4. Судебный пристав по ОУПДС осуществляет контрольно — пропускной режим и действует в соответствии с письменным или устным указаниями председателя суда или его заместителей.
10.5. В случае возникновения чрезвычайной ситуации судебный пристав по ОУПДС вызывает соответствующую для ликвидации возникшей ситуации службу, сообщает о случившемся старшему судебному приставу или лицу, его заменяющему, и принимает все меры по эвакуации и обеспечению безопасности находящихся в здании людей. После прибытия сотрудников соответствующей службы для ликвидации чрезвычайной ситуации обеспечивает их беспрепятственный пропуск в здание суда в сопровождении судебного пристава по ОУПДС.
11. Полномочия судебных приставов при осуществлении ими выполняемых
функций

11.1. Судебные приставы по ОУПДС выполняют распоряжения председателя суда, председательствующего в судебном заседании и других судей, связанные с обеспечением порядка во время судебного заседания и в помещении суда.
11.2. Судебный пристав при исполнении служебных обязанностей имеет право проверять документы, удостоверяющие личность, у граждан, находящихся в судебных помещениях.
11.3. Неисполнение законного распоряжения судебного пристава по ОУПДС о прекращении действий, нарушающих установленные правила, влечет привлечение к административной ответственности.
11.4. Судебный пристав по ОУПДС в целях поддержания общественного порядка в судебных помещениях может применять следующие меры:
• удаление из зала судебного заседания по распоряжению председательствующего судьи лиц, допустивших нарушение установленного порядка во время судебного заседания;
• использование физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом «Об органах принудительного исполнения в Российской Федерации».
11.5. Судебными приставами по ОУПДС при неисполнении их законного распоряжения о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, при воспрепятствовании его законной деятельности, когда они находятся при исполнении своих служебных обязанностей, а также при выявлении любых административных правонарушений, совершенных в здании суда (помещении суда) составляется протокол об административном правонарушении, а также может осуществляться доставление, административное задержание и личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице.

12. Порядок перемещения служебной документации и материальных
ценностей
12.1. Вынос служебной документации и судебных дел, кроме входящей и исходящей корреспонденции, из помещения суда запрещается.
12.2. В исключительных случаях (для участия в работе семинаров и т.д.) работник суда вправе вынести документацию из здания с разрешения председателя суда, его заместителей или администратора суда.
12.3. Вынос материальных ценностей из здания суда осуществляется по специальному пропуску.
В специальном пропуске указывается наименования выносимых (вывозимых) предметов, масса, тип упаковки и количество предметов в целом (прописью). На обороте специального пропуска судебного пристава по ОУПДС или сотрудник охраны проставляет дату, время выноса (вывоза) материальных ценностей, свою фамилию и подпись.
Пропуск для выноса материальных ценностей при выходе сдается на пост охраны.

© 2013 Арбитражный суд Иркутской области
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70

Разработка сайта: Иртек.ру
Яндекс.Метрика