Первая инстанция по второму кругу

Спор вокруг тарифов на передачу электричества для «Витимэнерго» на 2014 год продолжается

Арбитражный суд Иркутской области вернулся к рассмотрению спора ЗАО «Витимэнерго» и региональной службы по тарифам вокруг индивидуального тарифа на передачу электроэнергии, действовавшего с 20 апреля по 1 июля 2014 года. Компанию не устроило, что он, даже с учётом индексации во втором полугодии, сильно отличался от изначально обоснованного. Цена вопроса велика – в частности, регулятор не учёл в составе необходимой валовой выручки энергетиков почти 237,2 млн рублей, сославшись на то, что они не были указаны в качестве источников финансирования в инвестпрограмме. Семь месяцев назад первая инстанция встала на сторону «Витимэнерго», однако служба по тарифам оспорила её решение в Федеральном арбитражном суде Восточно-Сибирского округа. Дело вернули в областной арбитраж, который рассматривает его в настоящее время.

Приказ, в котором устанавливались индивидуальные тарифы на передачу электроэнергии в 2014 году для 45 компаний, работающих на территории Иркутской области, был подписан 14 апреля прошлого года. Тарифы на первое полугодие, установленные в нём, должны были вступить в силу с 20 апреля (предшествующие распоряжения на этот счёт были признаны утратившими силу), а с 1 июля следовало их повышение. Они применялись для расчётов ОАО «Иркутская электросетевая компания» с иными территориальными сетевыми организациями, к числу которых относится «Витимэнерго». Для предприятия, в частности, был установлен одноставочный тариф в 1,01007 рубля за киловатт-час. Что касается двуставочного тарифа, то в нём была предусмотрена ставка на содержание электрических сетей в размере 584,75681 рубля за кВт в месяц и ставка на оплату потерь в 13,094 копейки за кВт-ч. Во втором полугодии они должны были возрасти, соответственно, до 669,03594 и 1,08672 рубля, одноставочный тариф увеличивался до 1,08672 рубля за кВт-ч. При этом власти исходили из того, что подконтрольные расходы «Витимэнерго» составляют 283,316 млн рублей, а неподконтрольные – 370,899 млн рублей, из которых, в частности, почти 119 млн рублей приходится на плату за услуги ОАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы», 53,21 млн рублей – расходы по прибыли на развитие производства, а расходы по статье «амортизация основных средств» – 22,866 млн рублей.

Энергетики с такими расчётами не согласились и 4 июля 2014 года подали в Арбитражный суд Иркутской области заявление о признании приказа региональной службы по тарифам недействительным. В ходе разбирательства, которое 4 февраля 2015 года завершилось в пользу «Витимэнерго», выяснилось, что изначально в расчёте цен на передачу электричества на 2014 год содержались иные данные. Так, среднеотпускной одноставочный тариф составлял 1051,92 рубля за мегаватт-час, или 1,05192 рубля за кВт-ч. Ставка на содержание сетей, в свою очередь, была учтена в размере 593002,86 рубля за мегаватт в месяц, ставка на оплату технологического расхода электроэнергии – 139,1 рубля за МВт-ч. Если перевести это в киловатты и киловатт-часы, получится 593,002863 и 1,391 рубля соответственно. При этом служба по тарифам не приняла 237,193 млн рублей амортизации, пояснив в суде, что эти расходы не были указаны в качестве источников финансирования в инвестиционной программе «Витимэнерго» на 2012–2014 годы.

За то время, что рассматривалось дело, был принят ещё один приказ, согласно которому были установлены тарифы на второе полугодие 2014 года. Стоимость передачи киловатт-часа по одной ставке для «Витимэнерго» была установлена на уровне 1,10048 рубля за кВт-ч. Ставка на содержание сетей составила 678,79781 рубля за кВт в месяц, на оплату потерь – 14,37 копейки за кВт-ч. Тарифы на первое полугодие, действовавшие фактически два месяца и десять дней, остались неизменными. Областной арбитраж между тем признал предыдущий приказ службы по тарифам недействительным. На это ведомство ответило кассацией жалобы в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа. 24 июня 2015 года тот вынес вердикт: жалобу удовлетворить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Сейчас его рассматривают в Арбитражном суде Иркутской области. Судя по тому, что заседания несколько раз откладывали, точку в запутанном споре «Витимэнерго» с региональной службой по тарифам поставят не скоро.

Автор: Егор Щербаков

Сибирский энергетик (Восточно-Сибирская правда): 25 сентября 2015г.

http://www.vsp.ru/economic/2015/09/25/557761#sthash.s7AbXox7.dpuf