Суд защитил право на заготовку кедрового ореха, признав отказ в проектировании лесного участка незаконным

Суд рассмотрел заявление ООО «Дары Сибири» о признании незаконным решения Министерства лесного комплекса Иркутской области об отказе в подготовке проектной документации на лесной участок, расположенный в Заларинском районе, для проведения торгов по продаже права на заключение договора аренды лесного участка для заготовки пищевых лесных ресурсов (кедровый орех) (Дело № А19-21165/2024).

Как следует из материалов дела, ООО «Дары Сибири» обратилось в Министерство с заявлением о формировании проектной документации на лесной участок для организации проведения аукциона на право заключения договора аренды лесного участка для цели заготовки кедрового ореха, расположенного в Заларинском районе.

Министерство отказало ООО «Дары Сибири» в удовлетворении вышеназванного заявления, поскольку отсутствуют основания для проектирования лесных участков в целях последующего предоставления их в аренду с проведением торгов на право заключения договора аренды. В данном случае, исходя из возможности неопределённого круга лиц участвовать в аукционе, организация работ по проектированию лесных участков осуществляется министерством в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ. В соответствии с лесным законодательством возможность проведения аукциона на основании заявления заинтересованного лица (за исключением предоставления лесного участка в целях использования для заготовки древесины) не предусматривается.

Оспаривая решение ответчика, заявитель указал, что действующее законодательство не содержит положений, позволяющих Министерству отказать ООО «Дары Сибири» в удовлетворении заявления о формировании проектной документации указанного выше лесного участка, так как это является обязанностью Министерства в пределах его государственных полномочий.

Кроме того решение Министерства в части отказа в принятии решения о подготовке проектной документации на испрашиваемый лесной участок для проведения торгов по продаже права на заключение договора аренды лесного участка нарушает право ООО «Дары Сибири» на извлечение коммерческой прибыли.

Решением Арбитражного суда Иркутской области, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда, заявление ООО «Дары Сибири» удовлетворено, решение Министерства признано незаконным, на ответчика возложена обязанность устранить нарушение законных прав и интересов Общества в соответствии с нормами действующего законодательства.

Суд пришел к выводу, что право лесопользователя на заключение договора аренды путем участия в форме открытого аукциона или открытого конкурса не может быть реализовано без постановки лесного участка на кадастровый учет.

Проектирование лесных участков входит в процесс создания участка и предшествует принятию решения уполномоченного органа о передаче данного участка в пользование или собственность.

В такой ситуации отказ ответчика в подготовке проектной документации на лесной участок прямо препятствует реализации права заявителя на участие в открытом аукционе или открытом конкурсе на заключение договора аренды.

Суд отклонил позицию Министерства, ссылающегося на то обстоятельство, что заявительный порядок проведения аукционов предусмотрен только в целях использования для заготовки древесины. Между тем, положения лесного законодательства не содержат прямого запрета для заявительного порядка проведения аукционов либо конкурсов в целях заготовки пищевых ресурсов.

По мнению суда, использование лесов с целью заготовки пищевых ресурсов более корреспондирует принципам рационального использования и сохранения лесов, нежели чем заготовка древесины.

С судебными актами можно ознакомиться по ссылке: «Картотека арбитражных дел».

Опубликовано: 10.10.2025 03:52 Обновлено: 30.07.2026 05:27